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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外
环境、照 护内容等，但在 
现实中， 各托育机构提
供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。