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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，  但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些 非正规 机构游离于相
 关部门的监管 体系
之外。