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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三 
成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底 ，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .
 5个的目标尚存很大差距。