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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 济 研 究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。