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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有

托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托 位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很 大差距。