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　　发展普惠托 育服
务，要充分
 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设 补 
贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种
方式

，降低普惠机构运营成本。