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　　发展普惠托育服  务，要充分 调动社会力量积极性，而 社会力量
往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出  ，一方
面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；
另 一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。