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　　 发展普惠托育服务，要 充分
调动 社会力量积极性，而社 会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高

托位建设补贴标准 ，进一步降低
普惠机构开办成本；另
 一方
面，采取公
建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。