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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国 宏观
经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本
；另一 方 面，采取 公建民营、运营补贴 、
奖励补助、购买服务 等多种

方式
，降低普惠机构运 营成本。