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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量 
，包括机构资质、 师资  水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不 齐， 一 些非正规机构游离于相关部门的监

管体系之外。