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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观 经济  研究院社 会发 展所研究员张本 波提出
，一方面
，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。