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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步 发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同 发力，各扬其 优势、互 
补 发 展、合作共赢 
，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效
应。