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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
 据显

示，三成以上婴幼儿家
庭有托
育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较 大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个

，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很
大差距。