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　　首先 ，托育服务需
求旺盛 与供给不 足的
 矛盾突出。数据显示， 三成以上婴
幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21
年底，我国每千人口拥
有3岁以 
下婴幼 儿托位数为2.03个
，距离“十四

五”期末4.5个的目标尚存很大差距。