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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师  资水平、内
外环境、照护
内容等
，但在 现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的 监管体系之外。