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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全
。黄绮
认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量， 包括机构 资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游
 
离于相关部门的
监管体系之外。