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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性 ，而社会力量往 
往面临

高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建 设补贴标准
，进 

一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。