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　　首先 ，托育服务需求旺盛 与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴
幼儿家庭 有托育需求，但现有托育  机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚 
 存很大差距。