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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机
构入托率仅为 6%左右， 托
位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期
 末4.5个的目标尚存很 大差距。