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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。