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　　首先
，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

， 但现有托育机构入
托率 仅为6%左右，托位供给存在
 较大缺口。截至2021年底，我国每
千人 口
拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。