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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而
社会力量往往面临高成本压力，
需 要建立合理的成本分担 机 制
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步  降
 低普惠
机构开办成 本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。