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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮  认为
，大多数家庭在
选择
托育机 构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。