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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性， 而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理 的

成本分担机制。中国宏
 观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托 

位建设补贴标准
，进一步 降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、 奖励
补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。