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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成  本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度， 提 高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营
、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。