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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量 往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加
大政府投资力
度，提高  托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴 、奖励补助、购买服务 
等 多 种方 式，降低普
惠机构运营成本。