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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的 成本分担机
制。中国宏观经济 研究院
社会 发展所研究员张 本波 提出
，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。