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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开 办成本；另一方面，采 取公建民
营、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降  低普惠机 构运营成本。