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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大
政府投
资力度，
提高托位建  设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运营 成本。