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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据 显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2. 0
3个，距离 “十 
四五 ”期末4.5个的 
目
标尚存很大差距。