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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办 成本；另一方  面，采取公 建民营、运 营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运 营成本。