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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力
量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购
买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营成本。