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　　 发展普 惠托育服务，要充分调
动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏
观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面
，要加大政府投资力度， 提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面，

采取公建民营、运营
补贴、奖励
 补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。