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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量 

积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公 建民营
、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。