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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。
数据显示，三成以上婴幼儿
 家 庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离  “十四五”期末4 
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5个的目标尚存很大差距。