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　　发 展普惠
托 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会
力量往 往面临高成本压力，需要 
建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式 ，降  低普惠机构运营成本。