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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大多数家庭 
在选择

托 育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐， 一些非正  规机构游离于相关
部门的监管体系之外。