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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛  
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 
育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4.5个的目标尚 存很大差距。