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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外 环境、 照护内容 等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之 外。