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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制
尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构
 时 都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一 些非正规机构游 离于相关部门的监管体系
之
外。