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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不
足
的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人 口拥有 3岁
 以下婴幼儿托 位数 为2.03个，距离
 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。