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　　发展普
 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 
压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提 出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多 种方式，降低普惠 
机构运营成本。