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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而 社会力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补
贴标准，进一步降低
普惠机构 开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。