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　　其三，

托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时
都
 会关 注服务 质量 ，包 括机构资质、师资水平、内外环

境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量
参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。