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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6 %左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴  幼 儿托位数为2.03个，  距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。