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　　发展普 惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员

张本波提 出，一方面，要加大政 府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。