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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国
宏观经济 研究院 社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；

另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。