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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而
社会力 量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本；另一
  方面，采 取公 建民营 、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。