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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补
助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成

本。