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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选
择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境
 、照护内容等，但在现实中

，各托育机构提供 的服务质
量参差不齐，一 
些非正规
机构 游离于相关部门的监管体系之外。